今年的《政府工作報(bào)告》中明確指出，要大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效需求和中高端供給，增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

　　從紡織行業(yè)的角度來(lái)看，依靠技術(shù)創(chuàng)新、更新設(shè)備、創(chuàng)新品牌等途徑來(lái)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)顯得越來(lái)越迫切，這也是紡織行業(yè)在供給側(cè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革的有效手段。會(huì)議期間，幾位紡織行業(yè)全國(guó)人大代表在接受《中國(guó)紡織報(bào)》記者采訪時(shí)都強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。

　　1做減法：淘汰落后設(shè)備減少人力成本

　　使用的智能化生產(chǎn)設(shè)備來(lái)提高生產(chǎn)效率，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。不少的紡織企業(yè)已經(jīng)投入大量資金和力量，在這方面做出積極的嘗試。

　　全國(guó)人大代表，江蘇陽(yáng)光集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記，江蘇陽(yáng)光股份有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理陳麗芬表示，在用工成本不斷提高的情況下，企業(yè)希望通過(guò)技術(shù)改造來(lái)降低成本的要求越來(lái)越迫切。正在編制中的《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出，把握創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵之一就是要抓住智能制造，推行紡織產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化制造，加快智能紡織裝備研發(fā);分步驟建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化生產(chǎn)線;深入應(yīng)用信息化技術(shù)，提高設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和節(jié)能減排水平?！凹涌焱苿?dòng)高端制造業(yè)的發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)制造由大變強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)向中高端水平邁進(jìn)，具有重要意義?！标慃惙艺f(shuō)。

　　談到提升技術(shù)裝備水平的重要性，全國(guó)人大代表、江蘇夢(mèng)蘭集團(tuán)董事長(zhǎng)錢(qián)月寶也深有感觸。她認(rèn)為，家紡行業(yè)在我國(guó)起步較晚，整體設(shè)備生產(chǎn)水平相對(duì)較為落后，一直是間歇式生產(chǎn)加工的狀態(tài)，沒(méi)有真正形成自動(dòng)化、連續(xù)化的生產(chǎn)，效率不高。“我們多次到德國(guó)、意大利等家紡設(shè)備生產(chǎn)的發(fā)達(dá)考察，以期加快自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型。終，在采購(gòu)國(guó)外關(guān)鍵設(shè)備的基礎(chǔ)上，在國(guó)內(nèi)研發(fā)出全自動(dòng)被服絎縫生產(chǎn)流水線。通過(guò)‘機(jī)器換人’，生產(chǎn)效率提高了5倍，從面料裁剪、內(nèi)芯填充、縫邊等工序，可以完整地形成流水線，一床被子45秒就可以縫制好。現(xiàn)在一條生產(chǎn)線的用工僅需10人，而生產(chǎn)效率相當(dāng)于以前的50人?！卞X(qián)月寶告訴《中國(guó)紡織報(bào)》記者。

　　全國(guó)人大代表、浙江華聯(lián)股份有限公司董事長(zhǎng)徐愛(ài)華也認(rèn)為，要解決勞動(dòng)力成本上升對(duì)行業(yè)發(fā)展的困擾，用的智能化技術(shù)來(lái)取代傳統(tǒng)生產(chǎn)方式將是大勢(shì)所趨。在徐愛(ài)華代表的眼里，落紗工是所有紡織生產(chǎn)操作中勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工種。浙江華聯(lián)已投資與紹興企業(yè)加大工業(yè)機(jī)器人的自主技術(shù)研發(fā)力度，有望替代傳統(tǒng)的人工落紗工序，可單人管理萬(wàn)錠的落紗任務(wù)，并帶有自動(dòng)理管自動(dòng)對(duì)接功能。這樣不僅節(jié)省大量落紗工序的用工，而且把工人從高強(qiáng)度的繁重工作中解脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)用智能創(chuàng)新提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

　　2做加法：增加研發(fā)投入擴(kuò)大有效需求

　　減掉了生產(chǎn)流水線上的產(chǎn)業(yè)工人，有效降低了成本，是做了“減法”。同樣，要做好供給側(cè)改革，還要會(huì)做“加法”?！丁笆濉币?guī)劃綱要(草案)》里提到的有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)中，提出研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入強(qiáng)度要從2015年的2.1%達(dá)到2020年2.5%的水平，說(shuō)明在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，對(duì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入方面提出了更高要求。

　　2015年，在國(guó)際市場(chǎng)整體需求動(dòng)力不足的情況下，我國(guó)紡織品服裝全年出口出現(xiàn)了4.9%的下降。夢(mèng)蘭家紡在總體外貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，2015年出口額卻實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)20.5%的喜人成績(jī)。

　　今年1~2月，夢(mèng)蘭家紡產(chǎn)品的出口金額比去年同期增長(zhǎng)32%。究其原因，錢(qián)月寶認(rèn)為，一是得益于企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)裝備升級(jí)的成效;二是順應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)新需求，加大研發(fā)投入，加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)、新原料、新工藝、新面料的應(yīng)用，使產(chǎn)品更好地符合日本市場(chǎng)的消費(fèi)需求，適銷(xiāo)對(duì)路，因而被外商看好，不斷追加訂單。

　　今年前兩個(gè)月，夢(mèng)蘭對(duì)日本市場(chǎng)的出口不但沒(méi)降，反而被日本客戶(hù)不斷追加訂單、翻單。以靠墊為例，一個(gè)系列的款式訂單就能做到120萬(wàn)個(gè)。夢(mèng)蘭集團(tuán)圍繞美國(guó)和日本市場(chǎng)不同的需求特點(diǎn)，為客戶(hù)提供豐富的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案，讓采購(gòu)商有充分的挑選空間，特別是圍繞目標(biāo)市場(chǎng)的文化和消費(fèi)需求特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，吸引客戶(hù)?！斑@也是得益于我們?cè)诩哟笮缕费邪l(fā)和品種開(kāi)發(fā)上加了很大的功夫，夢(mèng)蘭現(xiàn)在的研發(fā)投入強(qiáng)度就已超過(guò)了‘十三五’規(guī)劃草案中要求的2.5%的水平，達(dá)到了3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了紡織行業(yè)的很多企業(yè)。今后我們不僅要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作，還打算開(kāi)展家紡產(chǎn)品的定制，讓消費(fèi)者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)選擇家紡家居產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，定制個(gè)人專(zhuān)屬的色彩、風(fēng)格與圖案產(chǎn)品，真正實(shí)現(xiàn)從供給側(cè)一方的積極主動(dòng)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！卞X(qián)月寶代表補(bǔ)充說(shuō)。

　　3做乘法：期待政策支持鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新

　　今年的《政府工作報(bào)告》對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮的重要性做出了高度概括。其實(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性已經(jīng)在紡織行業(yè)上下取得了高度共識(shí)，不少企業(yè)也已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)，并取得了一定成效。但是，巨大的成本投入也使不少企業(yè)感到力不從心。

　　徐愛(ài)華代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，加上新創(chuàng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力遠(yuǎn)不如成熟企業(yè)，一旦技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)失敗，新創(chuàng)企業(yè)就需要面臨著較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此，她在今年的兩會(huì)上提出建議，建立技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)分?jǐn)倷C(jī)制。

　　她說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)分?jǐn)倷C(jī)制如果能夠有效地建立起來(lái)，那么企業(yè)就會(huì)更加積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)新中去，提高企業(yè)在創(chuàng)新主體中的自發(fā)性與意愿。完善的技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)分?jǐn)倷C(jī)制，能夠鼓勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新，不怕挫折和失敗，有利于各種技術(shù)創(chuàng)新更好地轉(zhuǎn)化為增長(zhǎng)動(dòng)力。這種創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制主要包含財(cái)政稅收支持，如：成立專(zhuān)項(xiàng)基金，還可以提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)，使新創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本降低，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。此外，在扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)方面，還應(yīng)推動(dòng)其建立完善的申請(qǐng)?bào)w系，利用其技術(shù)成果加快技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程，引導(dǎo)企業(yè)加快自主研發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移，加大基礎(chǔ)研究和合作研究的投入力度，增強(qiáng)企業(yè)吸收能力。

　　如果政策機(jī)制的保障能夠落在實(shí)處，創(chuàng)新效果就能以乘數(shù)的效應(yīng)顯現(xiàn)。

　　陳麗芬也表示，紡織作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)高端裝備、企業(yè)信息化和智能化的改造十分迫切。她說(shuō)：“在這方面，我們十分希望能夠給予政策鼓勵(lì)，真正支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、裝備技術(shù)智能化、生產(chǎn)管理信息化，更好地促進(jìn)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，真正推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)制造業(yè)向高端發(fā)展。”